Sterke presidentiële macht is een van de essentiële eigenschappen van de politieke structuur van Latijns-Amerikaanse landen. Vrijwel alle landen die Romaanse talen spreken, sinds de onafhankelijkheid van de metropolen, hebben een republikeinse regeringsvorm, waarin de presidentiële instelling een belangrijke rol speelt in het openbare beleid. En hoewel Brazilië in het Portugees wordt gesproken, is het politieke systeem van de regering in het land ook op hetzelfde model gebaseerd. De president van Brazilië, wiens bevoegdheden worden bepaald door de grondwet van het land, heeft een sterke reële macht en staat in nauwe samenwerking met het parlement en de regering.
Het huidige regeringsmodel in Brazilië bestaat al iets meer dan honderd jaar, maar in deze periode zijn 46 presidenten in het land veranderd, die op de een of andere manier hebben bijgedragen aan de politieke geschiedenis van de staat.
Brazilië op weg naar onafhankelijkheid
In de tumultueuze op de gebeurtenissen van de XIX eeuw, beïnvloedde epochale veranderingen niet alleen de Oude Wereld. Over de oceaan op het zuidelijk halfrond waren er geen minder dramatische dingen. Onder invloed van grootschalige geopolitieke trends die de politieke wereldkaart doorkruisten, barstten de grenzen van de koloniale rijken. Spanje en Portugal konden hun koloniën niet langer onder controle houden, waar hun eigen elite verscheen, nam een eigen vorm aan van een civil society en politieke formatie. Ten eerste, het Spaanse systeem van koloniale heerschappij brak in zijn voegen. Even later scheidde Brazilië de navelstreng af met Portugal en nam het pad van onafhankelijke economische en politieke ontwikkeling.
Tegenwoordig is Brazilië de grootste staat in Zuid-Amerika en een leidende speler op de politieke kaart van de wereld van Latijns-Amerika. In de XIXe eeuw was de situatie compleet anders. In 1807, toen bijna heel West-Europa door Napoleon werd gecontroleerd, kwam de ommekeer van Portugal. Het koninklijk hof, met het oog op het gevaar van de bezetting van het land door Franse troepen, werd besloten naar het buitenland te verhuizen naar Rio de Janeiro. Zo werd Brazilië op een gegeven moment het belangrijkste administratieve en politieke centrum van het Portugese koninkrijk. Sinds 1815 heeft de voormalige Portugese kolonie de status koninklijk besluit gekregen omdat het Verenigd Koninkrijk van Portugal, Brazilië en de Algarve, en in de grootste stad van het land, Rio de Janeiro, de belangrijkste staatsinstellingen van het enorme koninkrijk zijn. Deze situatie duurde tot 1821, waarna de koning van Portugal, João VI, zijn rechtbank opnieuw naar Portugal overhevelde. In Brazilië komt de koninklijke macht in handen van de onderkoning, die de kroonprins is van koning Juan VI Pedro.
Een poging van de metropool om het koninkrijk van Brazilië te ontbinden en opnieuw naar deze landen de provinciale koloniale status te herwinnen, kwam oppositie van de onderkoning Pedro. Gesteund door lokale elite en rijke planters, kondigde Viceroy Pedro op 1 september 1822 de onafhankelijkheid van Brazilië aan en een maand later werd hij de keizer van Brazilië.
De eerste keizer van Brazilië, Pedro I, werd een symbolisch persoon voor het land. Tijdens zijn bewind (1822-1831) begon het land de kenmerken van een onafhankelijke, soevereine en onafhankelijke staat te verwerven. In plaats van de voormalige kolonie verschijnt een grote staat rijk aan natuurlijke hulpbronnen met een samenhangende en sterke politiek actieve civil society op de politieke kaart van de wereld. Dit wordt bewezen door de Braziliaanse grondwet, aangenomen in 1824, die voor die tijd een model was van de wet op het burgerlijk recht.
In 1826 werd de keizer van Brazilië, Pedro I, de koning van Portugal en concentreerde in zijn handen alle macht in beide grote delen van het Braziliaanse rijk. Pedro's verlangen om twee tronen te houden speelde tegelijkertijd een wrede grap met de keizer van Brazilië. Als gevolg van moeilijke politieke bewegingen verloor Pedro de Portugese kroon in 1828 en drie jaar later, in 1831, werd hij gedwongen afstand te doen van de Braziliaanse troon ten gunste van zijn jonge zoon Pedro. Van 1831 tot 1840 stond Brazilië onder het bestuur van de Regency Council, die werd vertegenwoordigd door opmerkelijke lokale grootmachten en politici. Gedurende deze periode worden de Portugezen uit het staatsapparaat geperst en nemen vertegenwoordigers van het plaatselijke establishment hun plaats in. In 1840 ging de Braziliaanse troon, met alle nodige bevoegdheden, over naar de volwassen zoon van de eerste keizer van Brazilië, Pedro, die de kroon ontving samen met de naam Pedro II. Met de komst van Pedro II naar de keizerlijke troon, begint het gouden tijdperk van het Braziliaanse rijk, dat zich uitstrekt over vijftig jaar.
Tijdens het bewind van de tweede keizer Pedro II, wist het land zijn grondgebied intact te houden en alle bestuurlijke eenheden van een enorme staat te verenigen onder sterke heerschappij. Brazilië ontvangt een goed ontwikkeld staatsapparaat en een stabiel systeem van administratief en openbaar bestuur. In 1888 wordt het land eindelijk van de slavenarbeid bevrijd, waardoor deze koloniale civiele instelling wordt verbannen. Tegen de achtergrond van een turbulente sociale en politieke situatie die de meeste Zuid-Amerikaanse landen overspoelde, bleef Brazilië een eiland van politieke rust en stabiliteit. Deze situatie begunstigde de ontwikkeling van de economie van het land, die grotendeels werd bevorderd door de toegenomen toestroom van immigranten uit Europese landen.
In een dergelijke sociale en politieke situatie benaderde Brazilië geleidelijk zijn volgende politieke ontwikkelingsfase - de overgang van de monarchie naar de republikeinse regeringsvorm.
De eerste republiek en de eerste presidenten van het land
De laatste keizer van Brazilië was aan de macht van 1831 tot 1890. Gedurende deze tijd heeft Pedro II veel voor het land gedaan, niet alleen om het gezag van de vorst te versterken, maar ook om zijn invloed te behouden op alle belangrijke instellingen van de staatsmacht van het rijk. Tijdens het bewind van deze monarch in Brazilië werden dertig regeringen vervangen en de premiers werden 23 personen die de liberale en conservatieve partijen vertegenwoordigden - de twee meest invloedrijke politieke krachten in het land.
Ondanks een vrij stabiele interne sociaal-politieke situatie, heeft Brazilië steeds meer de invloed van politieke processen gevoeld die het land naar een verandering van politiek regime duwden. In het land is er een vooroordeel geweest voor de versterking van de macht op regionaal niveau. Lokale planters en landeigenaren eisten van de centrale overheid om hen ruime bevoegdheden te geven, het vermogen om de vorming van het staatssysteem van bestuur van het land te beïnvloeden. De zich snel ontwikkelende industrie droeg bij tot de opkomst van een aantal grote industriële en financiële monopolies, die ook steun betuigden voor het idee van de overgang naar nieuwe beginselen van de overheid. In tegenstelling tot zijn buurlanden, waar de verandering van politieke regimes gepaard ging met een grootschalige revolutionaire beweging, ging Brazilië echter vrij gemakkelijk en bloedeloos de volgende stap in en werd een republiek.
In de situatie die is ontstaan, probeerde keizer Pedro II een uitweg uit deze situatie te vinden, maar zijn pogingen werden niet met succes bekroond. Vrijwel alle oligarchische groepen en industrieel-financiële groepen, in een bedrijf met vertegenwoordigers van de geestelijkheid, toonden een verlangen om het monarchale regime te veranderen in een republikeinse vorm van bestuur.
De regeringscrisis van 1888-89, die het leger aanzette, voegde brandstof toe aan het vuur. Het leger, geleid door generaal Fonseca, was geneigd na te denken over de noodzaak van een gewapende coup in het land. Na korte demonstraties en gewapende schermutselingen in de hoofdstad van het land op 15 november 1889, moest keizer Pedro II afstand doen van de troon. Nadat de voormalige keizer het land verliet, werd Brazilië uitgeroepen tot een republiek.
In de komende twee jaar werd het land bestuurd door de Voorlopige Regering, geleid door maarschalk Theodor da Fonseca. Hij tracht legitimiteit te geven aan zijn regime en begon de ontwikkeling van een nieuwe grondwet van het land. Deze periode in de Braziliaanse geschiedenis wordt de Sabre Republic genoemd, waarbij alle overheidsdraden in handen waren van het leger.
In Brazilië vervangt de federale overheid het provinciale controlesysteem. Voormalige provincies worden staten, en in plaats van een constitutionele monarchie is een presidentiële vertakking ontstaan in de plaats van de centrale overheid. Het standpunt is ingevoerd sinds de goedkeuring van de nieuwe grondwet van het land, in 1891. Vanaf dit moment is de officiële status van de president van Brazilië te horen in de volgende interpretatie: de president van de Federale Republiek Brazilië. In overeenstemming met de nieuwe grondwet, wordt de president niet alleen staatshoofd en opperbevelhebber van de strijdkrachten van de republiek, maar leidt hij ook de uitvoerende macht in het land. De nieuwe historische periode waarin het land voet zette, wordt gewoonlijk de oude republiek genoemd, die duurde tot 1930.
Zoals in andere soortgelijke situaties, wordt de persoon die de staatsgreep leidde het staatshoofd. De eerste president van de Braziliaanse Republiek was maarschalk Theodorou da Fonseca, die op 26 februari 1891 werd gekozen in het congres.
Opgemerkt moet worden dat in Brazilië de nieuwe grondwet en overheidsinstellingen werden overgenomen van het Amerikaanse model. Het enige verschil dat bestond in de vroege stadia van het functioneren van de presidentiële instelling was dat alleen rijke kandidaten naar het presidentschap konden rennen. Geografisch was de kring van kandidaten voor het presidentschap beperkt tot twee staten - Minas Gerais en São Paulo.
Het bewind van de eerste president van de Braziliaanse Republiek was van korte duur. Omdat Fonseca geen specifiek ontwikkelingsprogramma voor de staat had, probeerde hij alle bevoegdheden van het land te overwinnen en het Braziliaanse Congres effectief op het feit van de opkomst van een dictatuur te wijzen. De poging van het parlement om de beschuldiging in te leiden eindigde met de ontbinding van het congres, maar de dreiging van een burgeroorlog was gericht tegen de geschetste oppositie van het parlement van de republiek tegen de president. Vanwege de moeilijke politieke situatie, werd Theodore da Fonseca gedwongen af te treden, het overdragen van zijn bevoegdheden aan vicevoorzitter Florian Peixoto, de volgende president van de Republiek (regeerde 1891-1894).
Florian Peishot werd het laatste staatshoofd dat de militaire partij vertegenwoordigde. In 1894 werd hij vervangen door Prudente Jose de Morais Barrus - de vertegenwoordiger van de Republikeinse Partij. Met het aan de macht komen van burgers begint een relatief rustige periode van de oude Republiek, die tot 1930 duurde.
Presidenten van Brazilië in de 20e eeuw
In de 20e eeuw is de politieke geschiedenis van Brazilië rijk aan dramatische gebeurtenissen. Om een idee te hebben van hoe de ontwikkeling van het politieke staatssysteem plaatsvond, volstaat het om de twintigste eeuw in de volgende stadia te verdelen:
- de periode van de oude republiek - 1889-1930;
- Era Vargas -1930-1945;
- de periode van de Tweede Braziliaanse Republiek -1945-1964;
- de periode van de militaire dictatuur, de heerschappij van de militaire junta - 1964-1985;
- de periode van de Nieuwe Braziliaanse Republiek begon in 1985 en duurt nog steeds voort.
Tijdens het bestaan van de eerste oude republiek werd het presidentschap van het land door 15 personen bekleed. Afgezien van de eerste twee presidenten, Fonseca en Peixot, waren alle volgende staatshoofden vertegenwoordigers van de Republikeinse partij uit de twee belangrijkste deelstaten van het land, Sao Paulo en Minas Gerais.
President Washington Louis Pereira de Soza bekleedde de functie van 1926 tot 1930, maar werd omvergeworpen als gevolg van een militaire staatsgreep en kon niet eindigen tot het einde van zijn ambtstermijn. Zijn opvolger zou Julio Prestis de Albuquerque zijn, maar slaagde er niet in het voorzitterschap te bekleden vanwege de moeilijke militair-politieke situatie in het land.
In deze periode eindigt de oude republiek en komt de vijftien jaar durende periode van de regering van Getulio Vargas, die aan de macht kwam als gevolg van een grootschalige regeringscrisis. Tot 1934 was Vargas de interim-president van het land. Pas in 1934, na de goedkeuring van de nieuwe grondwet, legitimeerde Getulio Vargas zijn presidentiële bevoegdheden en nam hij het pad om een dictatoriaal pro-fascistisch regime te creëren. Het tijdperk van Vargas duurde tot 1945, toen, naast de ineenstorting van nazi-Duitsland, de andere pro-Duitse politieke regimes die in die tijd bestonden, ten einde liepen.
Na het einde van de Tweede Wereldoorlog vestigde Brazilië het politieke regime van de Tweede Republiek, dat ondanks zijn instabiliteit bijna 20 jaar lang standhield, tot 1964. Een nieuwe militaire coup wierp het regime van Vargas omver en het leger, geleid door generaal Euricus Gaspar Dutra, die tot 1951 de hoogste staatspost bekleedde, kwam aan de macht. Ondanks de negatieve interne politieke reactie van het maatschappelijk middenveld, werd Getulio Vargas opnieuw president van Brazilië in 1951. De politieke en sociale hervormingen van Vargas zijn mislukt. Het land stond op de rand van sociale en sociale explosie en economische instorting. In totaal kende de Tweede Republiek 9 presidenten, die elk probeerden bij te dragen aan de ontwikkeling van de staat. Na de zelfmoord van Getulio Vargas betreedt het land de stabilisatiezone, die in 1964 eindigde met een militaire staatsgreep. Sinds 1955 is de grondwet gewijzigd, waardoor het staatshoofd gedurende twee opeenvolgende termijnen in functie kan blijven.
Gedurende de volgende negentien jaar, tot 1985, werd Brazilië geregeerd door een militaire junta, die zijn leiders nomineerde in verschillende stadia van het presidentschap. Gedurende 19 jaar werd Brazilië bestuurd door negen presidenten, die eerst een militaire partij vertegenwoordigden, en aan het einde van een gordijn Alliance of National Revival.
Modern Brazilië en nieuwe presidenten
De periode van militair bewind bracht Brazilië op de rand van het isolement van het buitenlands beleid. Het leger, dat aan de macht kwam in 1964, kon de economie van het land niet moderniseren. Het programma voor sociale en sociale gelijkschakeling van het maatschappelijk middenveld is mislukt. In de buitenlandse arena verloor Brazilië zijn status als de dominante macht van Zuid-Amerika, waardoor plaats was voor Argentinië.
In deze positie volgde de regerende partij Alliance of the National Revival een cursus over een geleidelijke overgang naar burgerbestuur. Bij de eerste democratisch gehouden verkiezingen won hij Tancred Nevis, maar de plotselinge dood stond hem niet toe het presidentschap te nemen. Latere verkiezingen brachten de winnaars naar Jose Sarney, die sinds 1964 het eerste civiele staatshoofd werd. In 1988 ontving het land een nieuwe grondwet, in overeenstemming waarmee alle volgende presidenten door directe volksstemming worden gekozen.
Sindsdien staat het land onder leiding van de volgende presidenten:
- José Ribamar Ferreira de Araújo Costa Sarney - regeer jaren 1985-1990;
- Fernando Afonso Color di Melo bekleedde het voorzitterschap van maart 1990 tot oktober 1992;
- Itamar Augusto Cautieru Franco - staatshoofd van 1992 tot 1995;
- Fernando Henrique Cardoso bleef van 1995 tot 2003 president van Brazilië, twee opeenvolgende termen;
- Marco António de Oliveira Maciel President van Brazilië van 2003 tot 2011;
- Dilma Van Roussef - de eerste vrouwelijke president van het land, die de functie bekleedde van 2011 tot 31 augustus 2018;
- Michelle Miguel Elias Temer Lulia werd op 31 augustus 2018 tot president van Brazilië gekozen. Nu het huidige staatshoofd.
Uit deze lijst konden slechts twee, Fernando Afonso Color di Melo en Dilma Van Rousseff niet aan het einde van hun krachten komen. De eerste zelf heeft vrijwillig ontslag genomen vanwege de dreiging van afzetting. De tweede, Dilma Rusef, werd uit zijn functie gezet als gevolg van de afzettingsprocedure. Vooral voor het presidentschap ontstond een strijd tussen drie politieke krachten: de Braziliaanse Democratische Partij, de Arbeiderspartij en de Braziliaanse sociaal-democraten.
Резиденция нынешних глав государства - дворец Планалту - комплекс зданий, построенный в новой столице страны городе Бразилиа.
Полномочия бразильских президентов
В соответствии с Конституцией страны на пост президента может баллотироваться любой гражданин страны возрастом не моложе 35 лет. Избрание осуществляется в результате прямого всенародного голосования из числа кандидатов политических сил, принимающих участие в выборах. Инаугурация избранного главы государства проходит в торжественной обстановке, в стенах Национального Конгресса. В тексте действующего Основного Закона закреплена поправка, разрешающая переизбираться действующему президенту страны на второй срок.
Что касается полномочий главы государства, то бразильские президенты имеют достаточно широкие права и не меньший круг обязанностей. Указы, декреты, решения, выдвигаемые главой государства в рамках исполнительной инициативы, носят силу законов. К полномочиям президента Бразилии относится подписание законодательных актов, контроль над соблюдением балансом всех ветвей государственной власти в стране.
В международной политике президент самостоятельно представляет страну в ходе дипломатических мероприятий, обладая правом подписывать международные соглашения и договоры, не противоречащие интересам государства. В компетенции президента находится верховное командование вооруженными силами страны. Глава государства имеет право объявлять в стране чрезвычайное и военное положение. Президент Бразилии наделен правом помилования и амнистирования в рамках действующего законодательства страны.
