Tot op heden zijn er niet veel staten in de wereld over waarin de autocratische regeringsvorm volledig is bewaard gebleven. Formeel zijn bijna alle staatsformaties op de politieke kaart van de wereld in twee typen verdeeld: de constitutionele monarchie en de republiek. In het eerste geval is het formele staatshoofd de vorst. In de meeste gevallen wordt het staatshoofd de president, wiens status op wetgevingsniveau is vastgelegd.
Echter, in feite zijn de bestaande systemen van staat en politieke structuur lang niet altijd in een klassieke vorm. Veel staten volgen hun eigen pad van ontwikkeling, waar alle politieke en opperste macht geconcentreerd is in de handen van een kleine groep mensen verenigd door gemeenschappelijke politieke opvattingen en partijideologie. Een van deze staten is de Democratische Volksrepubliek Korea - de meest autoritaire en autocratische staat van onze tijd. Dit is bijna het enige land ter wereld, aan het roer waarvan er een politiek regime is dat feitelijk een gesloten kaste is geworden.
Het is merkwaardig dat de huidige grondwet van de DVK het erfelijke en familiale principe van het vormen van macht in het land legitimeert en de autocratische regeringsvorm legitimeert. In de praktijk zijn alle bestaande, in overeenstemming met de basiswet, de representatieve autoriteiten van Noord-Korea typische simulacra geworden met alleen formele autoriteit.
Achtergrond van de vorming van de Noord-Koreaanse staat
Gedurende zes eeuwen was Korea een enkele staat waarin alle opperste macht toebehoorde aan koningen en keizers. Aan het einde van de 19e eeuw werd het land kortstondig een imperium. Alle staatsmacht in het land gaat over op de keizer. Ondanks zijn eigen regeringsinstrumenten bevindt het land zich voortdurend in de schaduw van zijn oosterbuur. Op alle gebieden van het Koreaanse leven wordt Japanse invloed gevoeld, die uiteindelijk op nationaal niveau komt.
Tijdens het eerste decennium van de 20ste eeuw vinden een aantal historisch belangrijke gebeurtenissen plaats, waardoor Korea zijn onafhankelijkheid verliest. Ten eerste wordt het grondgebied van Korea het toneel van een militaire confrontatie tussen twee rijken: de Rus en de Japanner. Na gewonnen te hebben in de Russisch-Japanse oorlog van 1904-05 kreeg het Japanse rijk volledige bewegingsvrijheid op het Koreaanse schiereiland. Als gevolg van het verdrag ondertekend door de twee landen in november 1905, wordt Korea de beschermers van het Japanse rijk. Dit document was het begin van het einde van het onafhankelijke bestaan van de Koreaanse staat. Over vijf jaar, in augustus 1910, zal het protectoraat worden vervangen door de volwaardige annexatie van het Koreaanse schiereiland. Vanaf dit moment en in de komende 35 jaar wordt Korea een Japanse kolonie, waar alle macht in handen is van de gouverneur-generaal. Besluiten en bevelen van de aangestelden van de Japanse keizer droegen de kracht van wetgeving, die alle sferen van het sociale en sociale leven van de Koreaanse samenleving reguleert.
Korea in de status van een Japanse kolonie bleef precies 35 jaar. De Japanse bezetting van het schiereiland eindigde in augustus 1945, toen Sovjet- en Amerikaanse troepen het land binnenkwamen. Sovjet-troepen bezette het noordelijke deel van het land, terwijl Amerikaanse troepen waren gestationeerd in het zuidelijke deel van het Koreaanse schiereiland. Aan het einde van de Conferentie van Potsdam was de 38ste breedtegraad de afbakeningslijn van de geallieerde troepen. In elk deel van het eens zo verenigde land opereerden de administraties ervan, vertrouwend op de Sovjet- en Amerikaanse bezettingsmacht. Ondanks het feit dat de voormalige bondgenoten in de anti-Hitler-coalitie declaratief verklaarden dat de Koreaanse staat zo snel mogelijk weer zou worden hersteld, mislukten pogingen om een compromis te vinden tussen het noorden en het zuiden.
Bij gebrek aan een uitweg uit de impasse besloten beide kanten van het politieke conflict om onafhankelijk te handelen. In 1948, op 15 augustus, werd de oprichting van een nieuwe staatsentiteit, de Republiek Korea, aangekondigd in de verantwoordelijkheidszone van de Amerikaanse troepen. Als reactie op deze politieke demarche hebben de Noord-Koreaanse communisten, gesteund door China en de Sovjet-Unie, de oprichting van de Democratische Volksrepubliek Korea aangekondigd. De 38e breedtegraad werd de grens tussen de twee Koreaanse staten, die veranderde in een kunstmatige barrière die het Koreaanse schiereiland en het Koreaanse volk in twee delen verdeelde.
In het zuiden stond het land onder leiding van president Lee Seung Man, op 24 juli gekozen door de Nationale Vergadering. Samen met de oprichting van een presidentiële post in Zuid-Korea werden alle nodige overheidsinstanties opgericht. Alle bevoegdheden van het Amerikaanse militaire bestuur zijn overgedragen aan de nieuwe regering van de Republiek Korea.
Noord-Koreaanse overheidsmodel
In het noordelijke deel van het schiereiland op het grondgebied van de Democratische Volksrepubliek Korea, werd de cursus aanvankelijk genomen om een socialistisch model van de staat te bouwen, waarbij alle belangrijke functies van het bestuur van het land werden toevertrouwd aan de partijelite. De belangrijkste politieke macht in de DVK was de Labour Party van Korea, wiens leiderschap erin geslaagd is om de volledige macht in handen te hebben. Het leiderschap van de toppartij, onder leiding van de TPK-voorzitter, werd nominaal de regering van het land en bracht wetgevende en uitvoerende macht samen. De eerste Noord-Koreaanse grondwet werd op 8 september 1948 aangenomen.
In overeenstemming met de tekst van de basiswet was alle macht in het land eigendom van het Koreaanse volk, dat, onder strikte leiding van de Labour Party van Korea, zou moeten streven naar het opbouwen van een sterke en krachtige socialistische staat. Aanwezig in de eerste grondwet zijn artikelen die de belangrijkste organen van de staatsmacht in het land bepalen. In het bijzonder deze omvatten:
- De Opperste Volksvergadering is het hoogste wetgevende en representatieve orgaan van de DVK;
- Voorzitter van het State Defence Committee - de hoogste militaire positie in het land;
- Het State Defence Committee is de belangrijkste militaire autoriteit in het land;
- Presidium van de Nationale Assemblee;
- Het kabinet van ministers is de uitvoerende macht in het land.
Op lokaal niveau kregen regionale volksvergaderingen en lokale volkscomités autoriteit.
Volgens de tekst van de Noord-Koreaanse grondwet is de hoofdstad van de staat Seoul, een stad in het zuidelijke deel van het Koreaanse schiereiland en buiten het verantwoordelijkheidsgebied van de Noord-Koreaanse autoriteiten.
In de grondwet van de Republiek Korea en in de grondwet van de DVK is het idee van de eenheid van de Koreaanse staat een redline. Elk van de partijen - het politieke regime van Zuid-Korea en de partijleiding van Noord-Korea - heeft zichzelf ambitieuze doelen en doelstellingen gesteld die gericht zijn op de vroege eenwording van Korea onder één bestuur en op basis van één ideologie.
Zoals blijkt uit de tekst van de grondwet, komt de functie van Noord-Koreaanse president niet eens voor in de hoogste regionen van de macht van de DVK. De beginselen van democratie in Noord-Korea, bekend bij elke nationaal-democratische staat, zijn toevertrouwd aan overheidsinstanties. Het enige en belangrijke amendement op dit alles is volledige partijcontrole over de takken van de overheid.
Noord-Koreaanse president
Al in 1946 nam Kim Il Sung, de regering van 1948-1994, de eerste rollen in de politieke Olympus van het Noord-Koreaanse regime. Hij slaagde erin een sterk feestapparaat te creëren dat volledig berustte op de militair-politieke steun van de Chinese communisten en de Sovjet-Unie. In september 1948 leidde deze man niet alleen de Arbeiderspartij van Korea, maar werd hij ook officieel verkozen tot hoofd van het kabinet van ministers van de DVK. Het interne en externe beleid van het Noord-Koreaanse leiderschap in die jaren werd bepaald door het Sovjet militaire bestuur. Na de terugtrekking van de Sovjettroepen in december 1948, worden de gehele partijelite van de DVK en de leiders van het land beïnvloed door Sovjetambassadeurs en militaire adviseurs.
Versterking van de partijelite in de machtsstructuren van het land en Kim Il Sung als voorzitter van de Koreaanse Labour-partij begon in 1950, toen een gewapende confrontatie tussen Noord en Zuid uitbrak op het Koreaanse schiereiland. Vanaf het allereerste begin voor het gewapende conflict nam de leider van de TPC de functie van Supreme Commander. Ondanks het feit dat de partijen in het conflict elkaar wederzijds deelden, werd de oorlog later lang en werd het een van de bloedigste militaire conflicten van de tweede helft van de 20e eeuw.
In 1951, nadat de strijdkrachten van de tegenstanders aan de start stonden, gingen beide partijen aan de onderhandelingstafel zitten. Desondanks gingen de gevechten op het Koreaanse schiereiland door tot juli 1953. Met de bemiddeling van India en de Verenigde Naties hebben de partijen op 27 juli 1953 een staakt-het-vuren-overeenkomst gesloten.
Opgemerkt moet worden dat de belangrijkste rol in onderhandelingen met de Zuid-Koreaanse zijde en VN-vertegenwoordigers werd gespeeld door de Chinese zijde. Het Noord-Koreaanse leger, samen met de partijleiding van het land na de dood van Stalin op 5 maart 1953, werd gegijzeld door de militair-politieke situatie. Sovjet militaire adviseurs werden teruggeroepen uit het land en vertegenwoordigers van het Chinese Volksbevrijdingsleger namen de eerste militaire posten.
Ondanks politieke problemen met zijn recente beschermheren, heeft het Noord-Koreaanse politieke regime zijn vitaliteit en aanpassingsvermogen aan snelle veranderingen in de politieke omgeving aangetoond. Het land, geleid door Kim Il Sung, met actieve economische hulp van de Sovjet-Unie en de Volksrepubliek China, kon niet alleen snel omgaan met de gevolgen van een verwoestend militair conflict, maar ook succes in de economie tonen. De voorzitter van de TPC, de voorzitter van de Staats Defensiecommissie en tegelijkertijd het hoofd van de Democratische Volksraad, Kim Il Sung, legde bekwaam een brug tussen twee van zijn politieke beschermheren - Moskou en Peking.
De politieke retoriek in de DVK werd beïnvloed door gebeurtenissen die zich eerst in de Sovjet-Unie en later in China ontvouwden. De Chroesjtsjov Thaw, die begon na de dood van I.V. Stalin, werd sterk bekritiseerd door de partijleiding van de DVK. Dit leidde tot een verslechtering van de politieke en economische banden met de USSR. De heroriëntatie van het politieke regime van Noord-Korea ten opzichte van China eindigde met het begin van de 'Chinese culturele revolutie'. Kim Il Sung, hoofd van het politieke regime van de DVK, gebouwd op basis van de doctrines van het marxisme-leninisme en eerder gericht op de Sovjet-Unie, werd de voorvader van de nieuwe Juche-ideologie. Het belangrijkste idee van de nieuwe leer was de rol van de mens, geleid door revolutionaire ideeën gericht op de onafhankelijke ontwikkeling van de massa. Met andere woorden, het nieuwe idee richtte zich op het bouwen van een socialistisch paradijs met een Koreaans gezicht.
Dankzij een nieuwe ideologie die tot het niveau van het staatsbeleid werd opgeroepen, kon Kim Il Sung zich niet alleen distantiëren van externe politieke invloed, maar ook de exclusiviteit van zijn eigen macht en zijn opvolgers ideologisch onderbouwen.
Onvoorwaardelijke kracht van de Noord-Koreaanse leider Kim Il Sung
Vanaf de late jaren 50 kwam alle macht in het land in handen van de medewerkers van Kim Il Sung. Praktisch alle hoge en leidende functies worden bezet door voormalige deelnemers aan militaire acties en partijdige bewegingen. Als gevolg van de dominantie van de hoogste machtskrachten door partijfunctionarissen, onzelfzuchtig loyaal aan hun leider, wordt de DVK een totalitaire staat. De staat mengt zich in alle aspecten van het leven van het maatschappelijk middenveld. Het politieke regime, dat zich baseert op de officiële Juche-ideologie, verwerft de kenmerken van extreem centrisme en voluntarisme. De cultus van de persoonlijkheid van een persoon aan de macht wint snel aan kracht. De Noord-Koreaanse staat vertrouwt alleen op een krachtig partijapparaat en het Noord-Koreaanse leger, dat een betrouwbaar bolwerk is geworden van het huidige politieke regime.
Zelfs in vergelijking met andere socialistische en communistische politieke regimes, is het Noord-Koreaanse regime autoritair en totalitair. Op de top van deze piramide staat de persoonlijkheid van de grote leider, die al 46 jaar Kim Il Sung was. Het is voldoende om de rangen en posities te vermelden die de grote leider van de Koreaanse bevolking op verschillende tijden droeg en hield:
- van september 1948 tot december 1972 - voorzitter van de Raad van Ministers van de DVK;
- vanaf december 1972, president van Noord-Korea;
- vaste afgevaardigde van de Opperste Volksvergadering van alle convocaties;
- sinds 1950, voorzitter van het Militair Comité van de Democratische Volksrepubliek Korea;
- de permanente opperbevelhebber van het Noord-Koreaanse leger;
- in 1953 kreeg Kim Il Sung de titel van maarschalk van de DVK;
- tweemaal Held van de Democratische Volksrepubliek Korea;
- Held van Arbeid van de DVK;
- in april 1972 werd de eerste president van de DVK de Orde van Lenin toegekend;
- sinds april 1992, de Generalissimo van de DVK.
In 1972, op 27 december, tijdens de zitting van de Opperste Volksvergadering van de vijfde oproeping, werd de tweede grondwet van de Democratische Volksrepubliek Korea aangenomen. De nieuwe basiswet introduceert een presidentiële functie in het land, bepaalt de levensduur van de president. In overeenstemming met de grondwet van 1972 wordt Kim Il Sung president voor de ambtstermijn van de Supreme People's Assembly - niet twee termen op rij, niet drie, niet vier.
De nieuwe grondwet definieerde de onbeperkte bevoegdheden en plichten van de president, die bestond uit het volgende:
- President van Noord-Korea - de hoogste staatsfunctionaris van het land;
- de verkiezing van het staatshoofd wordt uitgevoerd door afgevaardigden van de Opperste Volksvergadering;
- De voorzitter zit een vergadering voor van de raad van bestuur (voorheen het kabinet van ministers van de DVK);
- het staatshoofd leidt het Centraal Volkscomité;
- het staatshoofd onderschrijft de wetten die zijn aangenomen door de Opperste Volksvergadering, alle resoluties van het Presidium van de Nationale Assemblee, decreten en ordes van de Centrale Volkscommissie;
- De president van het land heeft het recht om gratie te verlenen, de Noord-Koreaanse staat in de internationale arena te vertegenwoordigen, ambassadeurs te benoemen, de accreditatie van een buitenlandse diplomatieke korps te aanvaarden;
- De president van de DVK heeft het recht internationale verdragen te ratificeren en af te wijzen, eigen decreten en beschikkingen uit te vaardigen.
De grote leider en leraar stierven op 8 juli 1994. De titel van president Kim Il Sung erfde echter na de dood. Het voorzitterschap voor vier lange jaren bleef vacant, totdat in 1998 de grondwet van het land niet werd gewijzigd - de positie van de president van de DVK is afgeschaft. In plaats daarvan introduceert het een nieuwe titel - de Eeuwige president van de DVK, die formeel vandaag toebehoort aan Kim Il Sung. Voor het late staatshoofd bleef een andere hoge titel bewaard - "The Great Leader Comrade Kim Il Sung".
Opvolgers van de eerste president van de DVK
Na de dood van de Grote Leider werden alle leidende posities in het land, waaronder de hoogste partijpositie - secretaris-generaal van de Arbeiderspartij van Korea - bezet door de zoon van Kim Il Sung Kim Jong Il, regerend 1994 - 2011.
De zoon van de Grote Leider, kameraad Kim Il Sung, werd de Opperbevelhebber van het Koreaanse Volksleger en leidde het Staats Defensiecomité van de DVK.
Het wereldpubliek associeerde de komst van de topleiders in Noord-Korea met de start van hervormingen in de politieke structuur van het land. Er zijn echter geen significante veranderingen in het leven van de Noord-Koreaanse burgermaatschappij opgetreden. Na de dood van zijn vader, Kim Jong Il, bekleedt hij leidende overheidsfuncties in het land, houdt hij toezicht op de economische sector en de defensiesector, behandelt hij culturele aangelegenheden en bepaalt hij het overheidsbeleid in de betrekkingen met de Republiek Korea. Een van de activiteiten van het nieuwe hoofd van Noord-Korea was de ontwikkeling van het Koreaanse nucleaire programma.
Kim Jong Il weigerde van het presidentschap van het land, en diende bij de Volksvergadering van de DVK een wetsvoorstel in over de afschaffing van het presidentschap in het land, Kim Il Sung voor altijd achterlatend. Kim Jong Il stierf op 17 december 2011 in Pyongyang.
Het nieuwe staatshoofd was de kleinzoon van de grote leider Kim Jong-un, de zoon van de overleden Noord-Koreaanse leider Kim Jong-il. Na 9 dagen, op 26 december 2011, op 27-jarige leeftijd, werd Kim Jong-un gekozen tot voorzitter van het Centraal Comité van de Koreaanse Labour-partij. Vier dagen later, in de nacht van 31 december 2011, wordt de nieuwe leider van de staat de Opperbevelhebber van de strijdkrachten van de DVK. Реформы, которые ожидались в стране с приходом на руководящие должности молодого и амбициозного политика, оказались только декларативными.
Власть в КНДР сегодня
Несмотря на то, что в Конституции КНДР власть в стране принадлежит народу, правящая партийная элита превратила всю систему государственной власти в Северной Корее в касту, замкнутую сегодня на внуке Великого вождя. Официальная резиденция главы Северокорейского государства отсутствует. Вместо этого в Северной Кореи существует нумерация объектов, в которых может по долгу службы находиться Высший руководитель КНДР.
Главной особенностью политического режима в Северной Корее времен правления Ким Чен Ира является стойкая пропаганда культа личности покойного первого президента страны Ким Ир Сена и его сына Ким Чен Ира. В 2013 году по инициативе нового лидера страны руководству Южной Кореи было предложено подписать новый мирный договор, однако это решение осталось только на бумаге. С 2014 года Северная Корея активно идет по пути самоизоляции, стремительно развивая собственную ядерную программу.
