De militaire doctrine wordt gewoonlijk begrepen als wetenschappelijk onderbouwd, in de gevestigde vorm, de begrippen van prescriptieve richtlijnen die lange tijd zijn aangenomen, die het gebruik van militaire strijdkrachten en middelen voor het realiseren van politieke doelen bepalen, evenals de richting van militaire taken en methoden om ze op te lossen, en trends in militaire constructie.
De doctrine wordt vastgesteld met betrekking tot de inhoud, doelstellingen en kenmerken van waarschijnlijke oorlogen, militair-politieke, strategische, technische, economische, juridische en andere belangrijke aspecten van militair beleid met betrekking tot het voorbereiden van staatsstructuren voor oorlog of het afweren van een aanval. Het wordt aanvaard door zowel individuele staten als door statenuniformaties.
De Russische Luchtlandingstroepen vestigen hun betrokkenheid bij de militair-politieke, militair-strategische en militair-economische fundamenten om de militaire veiligheid van de staat te verzekeren, die wordt bepaald door zijn defensieve karakter.
Goedkeuring van de Russische militaire doctrine
Eind december 2014 heeft de Veiligheidsraad van de Russische Federatie zijn goedkeuring gegeven en president Vladimir Poetin heeft de wijzigingen en de reeds bijgewerkte militaire doctrine zelf goedgekeurd. Vanwege een aantal wijzigingen in de internationaal militair-politieke omstandigheden waargenomen tijdens die uren, heeft het Russische leiderschap gepaste stappen ondernomen om de toen bestaande documenten die de strategie van de staatsdefensie weerspiegelen, te bewerken. Zo verscheen op 26 december het belangrijkste defensie-regeringsdocument in de vorm van een bijgewerkte militaire doctrine.
Door de aard van de aangebrachte wijzigingen werd bekend dat de tekst van het hoofddocument vrijwel ongewijzigd bleef. Echter, met sommige bepalingen van de Doctrine was er een transformatie. Zo werden er bijvoorbeeld toevoegingen gedaan, verminderingen aangebracht en werden ook intradocumentaire bewegingen gemaakt. Aangezien het gewijzigde document er niet meer uitzag, hadden ze niet alleen een grote invloed op de houding ten opzichte van de militaire doctrine zelf, maar ook op het specifieke karakter van de uitvoering.
Behoefte aan militaire doctrine voor de Russische Federatie
De behoefte, en niet alleen politiek, aan het einde van de vorige eeuw om een holistisch document te creëren, de 'militaire doctrine van de Russische Federatie'. Tegen die tijd beschikten de meeste ontwikkelde landen al over een systeem van regelgevingsdocumentatie met betrekking tot militair-politieke kwesties, die hun bestaan ten volle rechtvaardigden. In het bijzonder werd dit in de Verenigde Staten van Amerika gekenmerkt door een reeks elementaire conceptuele documentatie van de Verenigde Staten in aangelegenheden die de nationale en militaire veiligheid waarborgen.
Trouwens, zoals gebruikelijk was in die verre tijden, was het de president die werd aangesteld als de opperbevelhebber van de strijdkrachten van veel staten. Dit kwam tot uiting in de Amerikaanse nationale defensiestrategie (analoog aan de binnenlandse WA), maar ook in de nationale militaire strategie. Op basis van dit laatste werd operationele planning van het gebruik van de strijdkrachten uitgevoerd en werd een vooruitzicht van strategische en operationele concepten voor het gebruik ervan ontwikkeld.
Bovendien beschikten de Verenigde Staten over een correctiemechanisme in de bepalingen van de documentatie. Dit gebeurde met behulp van het jaarverslag van de minister van Defensie aan het Amerikaanse Congres, het Amerikaanse 'Witboek' en de voorzitter van het Comité van Chefs van de strijdkrachten.
In de Russische geschiedenis kon de president van de Russische Federatie, voor het eerst in 1993, een document goedkeuren met de naam "Basisbepalingen van de militaire leer van de Russische Federatie". Vlak voor het verschijnen van het document was er een uitgebreide controverse met de media. Bovendien hielden ze een effectieve militair-wetenschappelijke conferentie op de militaire academie van de generale staf. Tijdens de conferentie werden de theoretische grondslagen van de militaire doctrine besproken en vervolgens gepubliceerd in een wetenschappelijke wetenschappelijke collectie.
De definities in de tekst van het huidige document voldoen volledig aan de theoretische vereisten: de Russische militaire doctrine is een systeem van formeel vastgestelde opvattingen in de staat voor de voorbereiding van gewapende verdediging, evenals de verdediging van de Russische Federatie zelf.
Theoretische vereisten van de Russische militaire doctrine
In strikte overeenstemming met theoretische vragen, kan de Russische militaire doctrine basisvragen beantwoorden:
- Waarschijnlijke tegenstander en methode om militaire conflicten te voorkomen;
- De vermeende eigenaardigheid van een gewapend conflict in geval van conflicten, evenals de doelen en doelstellingen voor de staat en zijn strijdkrachten tijdens de uitvoering ervan;
- Wat voor soort militaire organisatie moet hiervoor worden gecreëerd, evenals de voorgestelde richtingen voor de ontwikkeling ervan.
- De vermeende vormen en methoden van oorlogsvoering;
- De methodologie voor de voorbereiding van de staat en zijn militaire organisaties voor oorlog, evenals het gebruik van geweld in geval van een gewapend conflict.
In dit opzicht wordt het onderwerp van de Russische militaire doctrine voornamelijk bepaald door de langetermijn te beschermen economische belangen van de staat, het potentiële potentieel van de staat in geval van oorlogvoering, afhankelijk van zijn economische groei, evenals de staat van sociale en wetenschappelijk-technische publieke verbetering.
De militaire doctrine introduceert regelgevende, organisatorische en informatieve functies, die worden bepaald door de exclusiviteit ervan bij het voorbereiden van de staat en zijn militaire organisatiestructuur voor de verdediging en verdediging van nationale belangen, rekening houdend met het gebruik van militair geweld.
Russian Military Doctrine: Basic Principles
De Russische militaire doctrine bevat een gereserveerde definitie van de rol en taken van strategische kernwapens met meer aandacht voor niet-nucleaire strategische afschrikking, als de meest krachtige motivator in de nabije toekomst.
Basisbegrippen
Het bijgewerkte document introduceerde een nieuw concept, het "niet-nucleaire afschrikkingstelsel", vertegenwoordigd door buitenlands beleid, militaire en militair-technische maatregelen, volledig gericht op het voorkomen van agressieve acties tegen Rusland met behulp van niet-nucleaire middelen.
Gebaseerd op de Russische militaire doctrine worden de prioriteiten in militair beleid en militaire constructie in dalende volgorde weergegeven:
- Nucleaire afschrikking met een relatief hoge mate van kracht en nadruk (als er een nieuwe zware raket wordt gemaakt) tijdens de eerste of vergeldingsaanval, gevechtsraket-raketsystemen, rekening houdend met hun opwekking, met strategische aanvalsonderzeeërs, met de accumulatie van hun potentieel - en als gevolg van een vergeldingsstaking ;
- Ruimtevaartverdediging van een massale aanval met precisiegeleide niet-nucleaire wapens door de troepen van het Amerikaanse leger samen met hun bondgenoten;
- Belangrijke regionale conflicten met de NAVO binnen de westelijke, noordelijke en zuidwestelijke grenzen van de Russische Federatie en de GOS-landen;
- Regionaal Verre Oosten conflict;
- Territoriaal conflict met Japan;
- Weerspiegeling van enkele raketaanvallen, provocerend of willekeurig (raketverdedigingssysteem in de regio Moskou);
- Lokale conflicten en binnenlandse vredeshandhavingsoperaties langs de grenzen van de Russische staatsgrenzen, evenals op het grondgebied van de post-Sovjetruimte;
- Acties in het Noordpoolgebied en tegengaan van piraterij in de Indische Oceaan.
Inhoud van de bijgewerkte Russische militaire doctrine
Er was geen verandering in de classificatie van oorlogen en militaire conflicten. Sommige militaire experts spraken de spijt uit dat zelfs het bijgewerkte document nog steeds geen duidelijke definitie geeft van het begrip 'oorlog' en dergelijke onzekerheden hebben nog niet geleid tot iets goeds, behalve voor allerlei soorten verstoringen.
Sommige experts in 2016 hebben hun eigen interpretatie van de term 'oorlog' aangeboden. Hier is een van hen. Oorlog kan de hoogste vorm worden genoemd om inheemse interstatelijke tegenstellingen tussen coalities van staten, sociale groepen van de bevolking van een van de staten met het gebruik van gewapend geweld van hoge intensiteit op te lossen, wat gepaard kan gaan met andere vormen van confrontatie (bijvoorbeeld politiek-economisch, informeel, psychologisch, enz.) Om te overwinnen politieke doelen.
In een omgeving van voortdurend veranderende geopolitieke omstandigheden lijkt het relevant om vereenvoudigde benaderingen voor het classificeren van oorlogen uit te sluiten op basis van een of twee criteria. Een systematische aanpak is nodig met verschillende criteria die bijvoorbeeld uit het volgende worden gebruikt.
Volgens het technologische ontwikkelingsniveau van de strijdende partijen:
- De oorlog van technologisch onderontwikkelde staten;
- De oorlog van technologisch geavanceerde staten;
- Mixed: de oorlog van hoogontwikkelde en onderontwikkelde staten.
Over de toepassing van de strategie om de doelen te bereiken:
- De oorlog die de strategie gebruikt om de vijand te verpletteren, meestal fysiek;
- Oorlog met behulp van de strategie van indirecte effecten. Dit kunnen destabilisatiemaatregelen zijn in de politiek en economie van staten, de organisatie van situaties binnen staten, de zogenaamde "gecontroleerde chaos", indirecte of directe militaire steun van gewapende oppositiekrachten om de macht te verwerven door de noodzakelijke politieke krachten;
- Mixed-type: "hybrid warfare" - een oorlog die in verschillende stadia een complex van strategieën combineert, zowel verpletterende als indirecte invloeden.
Door de omvang van het gebruik van gewapend geweld kan oorlog zijn:
- lokale;
- regionaal;
- Grootschalig.
Volgens het gebruik van oorlogsmiddelen kan oorlog zijn:
- nucleaire;
- Gebruikmaken van het volledige potentieel van massavernietigingswapens (massavernietigingswapens);
- Gebruik uitsluitend conventionele wapens;
- Met het massale gebruik van wapens met nieuwe fysieke principes.
In relatie tot de normen van internationaal recht kan oorlog zijn:
- Eerlijk - om de onafhankelijkheid, soevereiniteit, de onderdanen te beschermen;
- Oneerlijk - "agressie" die onder de internationale classificatie valt.
De samenstelling van de deelnemers aan de gewapende confrontatieoorlog kan zijn:
- Tussen de twee staten;
- Onder coalities van staten;
- Onder de coalitie en één staat;
- Civil.
De bijgewerkte Russische militaire doctrine verbeterde de concepten van lokale, regionale en grootschalige oorlogen.
Een lokale oorlog is een oorlog die een beperkt militair en politiek doel kan nastreven. Gevechtsoperaties worden uitgevoerd in de confronterende staten en hebben voornamelijk betrekking op de belangen van deze staten (territoriaal, economisch, politiek en anderen). Onder bepaalde omstandigheden kunnen lokale oorlogen escaleren naar regionale of zelfs grote schaal.
Een regionale oorlog is een oorlog waarin verschillende staten vertegenwoordigd zijn, vertegenwoordigd in één regio. Het kan worden uitgevoerd met de betrokkenheid van nationale of coalitiemachten. In het kader van haar gedrag streven de partijen meestal naar belangrijke militair-politieke doelen.
Grootschalige oorlog is een oorlog tussen coalities van staten of de grootste staten in de wereldgemeenschap. Dergelijke oorlogen worden door de partijen losgelaten om in de regel radicale militaire en politieke doelen na te streven.
De classificatie van gewapende conflicten is niet veranderd. De doctrine wordt voorgesteld om ze binnenlands en internationaal te noemen.
De militaire doctrine van de Russische Federatie: militaire bedreigingen voor het land
In het tweede deel van het document waren de grootste veranderingen. Vooral merkte het een duidelijke toename op van het spanningsniveau in de meest uiteenlopende sferen van interstate en interregionale interacties met veel voorkomende complicaties in de internationale situatie. Dit is het gevolg van toegenomen wereldwijde concurrentie en rivaliteit, niet-duurzame processen van economische ontwikkeling, evenals processen van herverdeling van invloed op het tempo van de wereldontwikkeling ten voordele van nieuwe machtscentra. De tendensen om militaire dreigingen naar de informatieruimte en de interne sfeer van de Russische Federatie te verschuiven zijn als gevaarlijk erkend. Er werd meteen opgemerkt dat in sommige gebieden het militaire gevaar voor de Russische staat toeneemt.
Bronnen van extern militair gevaar
Met de nieuwe editie van de Militaire Doctrine worden de bronnen van extern militair gevaar, zoals uitgelegd door de Nationale Veiligheidsstrategie, concreet gespecificeerd naar de huidige trend in de ontwikkeling van militair-politieke omstandigheden.
Bronnen van buitenlands militair gevaar kunnen zijn:
- Allereerst het groeiende machtspotentieel en de inzet van het NAVO-blok in het oosten, de nabijheid van zijn militaire infrastructuur tot de Russische grenzen;
- Het schudden van de situatie in individuele landen of regio's.
Het inzetten van militaire groepen door buitenlandse staten (waaronder gewapende internationale radicale groepen en buitenlandse particuliere militaire bedrijven) in de gebieden grenzend aan Rusland, in aangrenzende watergebieden is gevaarlijk. Het aantal van deze bronnen omvat het ondermijnen van de wereldwijde stabiliteit door de oprichting en inzet van strategische raketafweersystemen, evenals de militarisering van de ruimte. Daarnaast is er nog een nieuwe bron toegevoegd. Deze inzet en chantage van strategische niet-nucleaire systemen met precisiewapens om de theorie van de zogenaamde "snelle wereldwijde stakingen" te implementeren.
Direct extern militair gevaar voor de Russische Federatie
Direct extern militair gevaar voor Rusland kan zijn:
- Territoriale claims zowel voor zichzelf als voor haar bondgenootlanden;
- Interventie in hun interne aangelegenheden;
- Gewapende conflicten in de staten grenzend aan Rusland;
- De proliferatie van massavernietigingswapens, rakettechnologie of de raketten zelf;
- De toename van het aantal staten met kernwapens;
- Zelfevoortplanting van internationaal terrorisme.
De essentie van de nieuwe gevaren ligt in de vestiging in buurlanden met buitenlandse hulp van onvriendelijke regimes, evenals in de subversieve activiteiten van speciale diensten of vakbonden van vreemde landen en hun coalities tegen de Russische staat.
Het belangrijkste interne militaire gevaar voor Rusland
De belangrijkste interne militaire gevaren van de Russische militaire doctrine worden beschouwd:
- Inspanningen om de constitutionele orde in de Russische Federatie met geweld te veranderen;
- Destabilisatie van interne politieke en sociale omstandigheden in de staat;
- Wanorde in het normale functioneren van overheidsinstanties, met name belangrijke staats- of militaire voorzieningen, evenals de informatiecomponent in de staat.
Van bijzonder belang zijn terroristische organisaties, hun informatieve effecten op de bevolking, om de historische, spirituele en patriottische tradities in de verdediging van het vaderland te ondermijnen, evenals ophitsing om een broeinest van interetnische of sociale spanningen te creëren, en etnische en religieuze tegenstellingen aan te wakkeren.
Wanneer bepaalde voorwaarden worden gecreëerd, kunnen militaire gevaren worden gericht, wat kan leiden tot specifieke militaire dreigingen.
Russian Military Doctrine: Major Threats for the Russian Federation
De belangrijkste bedreigingen voor de militaire doctrine zijn:
- Scherpe verergeringen in de militair-politieke situatie (interstatelijke relaties);
- Onderwijsvoorwaarden voor het gebruik van militair geweld;
- Het creëren van obstakels voor de werking van systemen door de staat en militaire autoriteiten van de Russische Federatie;
- Overtredingen van ononderbroken werk in de Russische strategische kernwapens, vroegtijdige waarschuwingssystemen over raketaanvallen, controle over de ruimte. Bovendien, op plaatsen waar kernwapens worden opgeslagen, in kerncentrales, op locaties met een groot potentieel risico, waaronder de nucleaire en chemische industrie.
Daarnaast kunnen militaire bedreigingen worden herkend:
- Organisatie en b / voorbereiding van illegale gemilitariseerde formaties, hun activiteit op het Russische grondgebied of het gebied verbonden met Rusland van de staat;
- Demonstratie van militaire macht bij het uitvoeren van militaire oefeningen in de grens met de Russische gebieden.
De dreiging van intensivering van de activiteiten van de strijdkrachten van sommige staten (afzonderlijke groepen van staten), die een gedeeltelijke of volledige mobilisatie kunnen uitvoeren, kan de regering en de militaire autoriteiten van deze landen laten vertalen naar werk in oorlogstijd, kan als belangrijk worden beschouwd.
De specificiteit van de hedendaagse militaire conflicten
Hetzelfde deel van de militaire doctrine van de Russische Federatie vertelt over de kenmerken en kenmerken van hedendaagse militaire conflicten.
Dit is voornamelijk:
- Het geïntegreerde gebruik van strijdkrachten, niet-militaire krachten en middelen door het protestpotentieel van de bevolking en speciale operatiekrachten;
- Массированность применения нынешних комплексов вооружения и в/техники, а также основанного на новых физических законах и соизмеримых по результативности с образцами ядерного оружия;
- Спецвоздействие на противника по всей глубине его территории синхронно по всему глобальному информационному пространству, по воздушно-космическому пространству, по суше и по морю;
- Избирательное с высокой степенью поражение объектов, стремительность маневрирований войск (сил) и огня, использование самых разнообразных мобильных войсковых группировок;
- Сокращенные временные параметры при подготовке к проведению военных действий;
- Усиленная централизация и автоматизация управления войсками и вооружением при переходе от строгой вертикальной системы управления к глобальной сетевой автоматизированной системе управления войсками и вооружением;
- Образование в расположениях противодействующих сторон стабильно функционирующего района военных действий.
Тем не менее, новым считается:
- Использование в военных действиях иррегулярных вооруженных формирований и частных военных компаний;
- Пользование непрямыми и асимметрическими способами воздействий;
- Пользование финансируемыми и управляемыми извне политическими силами и общественными движениями.
Военная политика российского государства
В третьем, основном разделе Военной доктрины разъясняются вопросы, посвященные российской военной политике. Понятие "военная политика" документом предлагается рассматривать как государственную деятельность, связанную с организацией и осуществлением обороны и обеспечением безопасности российского государства, включая и интересы его государств-союзников.
Отчетливо определены направления военной политики. Это политика:
- Сдерживания и предотвращения военных конфликтов;
- Совершенствования военной организации государства;
- Совершенствования форм и методов использования ВС, иных войск и организаций;
- Повышения мобготовности для обеспечения надежной обороны и безопасности РФ и ее государств-союзников.
Обновленной Военной доктриной недвусмысленно утверждается, что ядерное оружие, стоящее на вооружении ВС РФ, может рассматриваться, преимущественно, как сдерживающий фактор.
В связи с этим Российской Федерацией отстаивается право применения ядерного оружия в качестве ответа на применение против нее и ее союзников ядерного и иных видов ОМП, а также по факту агрессии против России с использованием обычных видов вооружений, если это несет угрозу самому существованию государства, как таковому.
Третьим разделом также отражаются вопросы использования военных организаций. Военная доктрина утверждает правомерное использование силы при отражении агрессии, поддержании (восстановлении) мира, а также при обеспечении защиты российских граждан, которые находятся за пределами государства. Использование ВС или иных организаций должно осуществляться с полной решительностью, целенаправленностью и комплексным подходом с учетом предварительной и постоянной аналитики военно-политических и военно-стратегических обстоятельств и требований международного законодательства.
Появились определения основных задач военной организации государства в мирный период, при нарастании угрозы агрессии, а также в период военного времени. Следует отметить, что в обновленной Военной доктрине к задачам мирного времени добавилась готовность обеспечения российских национальных интересов на территории Арктики.
В задачи в периоды возрастания угрозы агрессии добавили "стратегическое развертывание ВС".
В ряд основных задач в развитии военной организации добавили:
- Развитие мобилизационных баз и обеспечение мобилизационных развертываний ВС или иных организаций;
- Усовершенствование методик по укомплектованию и подготовке мобилизационных людских резервов и ресурсов;
- Усовершенствование системы РХБЗ.
Мобилизационная подготовка
Отличием от предшествующих текстов доктрины является то, что в четвертом разделе обновленной ВД РФ немало внимания уделили мобилизационной подготовке и мобготовности.
Доктриной определено, что цель мобилизационной подготовки - это подготовка государства, его Вооруженных Сил и иных организаций к обеспечению защиты государства от вооруженных атак, а также удовлетворение государственных потребностей и нужд народонаселения в период военного времени.
Этим продемонстрировано то, что Президент РФ придает значение возрастанию вероятного втягивания нашего государства в процесс крупномасштабной войны. Это может потребовать тотальную мобилизацию многих человеческих и государственных сил.
Военно-экономическое обеспечение
В пятом разделе ВД РФ все посвящено военно-экономическому обеспечению обороны. Важнейшими целями являются:
- Формирование условий для устойчивости в развитии и поддержании потенциалов военно-экономических и военно-технических возможностей в государстве на том уровне, который потребуется для осуществления настоящей военной политики.
Основные задачи военно-экономического обеспечения обороны
Задачами по военно-экономическому обеспечению обороны могут быть:
- Оснащение ВС вооружением, военной и специальной техникой;
- Обеспечение ВС, иных организаций материальными средствами.
Кроме того, обновленной Военной доктриной уточняются задачи по развитию Оборонно-Промышленного Комплекса, приоритеты, а также задачи военно-политического сотрудничества.
В заключение можно заметить, что текст обновленной редакции российской В/доктрины указывает на четкие ориентиры порядка, способов и форм по использованию военной мощи государства. Она досконально обосновывает необходимую защиту суверенитета, территориальной целостности, конституционного строя, национальных интересов российского государства. Указывает на выполнение обязательств перед союзниками, международного партнерства, разрешение военных конфликтов. Доктриной определяются приоритеты военного строительства и формирования ВС РФ.
