Spanje is een van de weinige landen in Europa waarvan de geschiedenis alle vormen van politieke organisatie bevat. In een land waar koninklijke macht altijd heeft gedomineerd, is de Republiek de afgelopen 100 jaar tweemaal opgedoken. Hoewel deze staatsentiteiten van korte duur waren, regeerde de president van Spanje het land voor korte perioden van republikeinse heerschappij. In de staat waren er democratische machtsinstellingen, de status van de Spaanse president en het parlement bepaalden het binnenlandse en buitenlandse beleid van de staat. Tegenwoordig wordt Spanje beschouwd als een model van het Europese model van een constitutioneel monarchaal regime, en veertig jaar geleden had het land zijn dictator, er was een Spaanse regering in ballingschap, die werd geleid door vier presidenten.
Het systeem van staatsmacht in Spanje
Het huidige Spanje is een constitutionele monarchie die teruggaat tot 1947. Tot 1975 werd de koning van Spanje beschouwd als het formele staatshoofd. De echte macht in de staat was in handen van Francesco Franco, de politieke en administratieve leider van het land. Pas na de dood van de dictator in het land beginnen democratische hervormingen, zijn hervormingen van het openbaar bestuur systeem. Spanje krijgt in 1978 een nieuwe grondwet, volgens welke de koning staatshoofd wordt en alle wetgevende en uitvoerende macht in handen is van het parlement.
De parlementaire meerderheid bepaalt de politieke koers van het Spaanse koninkrijk. Representatieve functies worden toegewezen aan de koning van Spanje, terwijl de volledige leiding van het land wordt uitgeoefend door de regering, onder leiding van de premier.
Er was een korte periode in Spanje, van 1869 tot 1874, toen de echte macht in de staat werd vertegenwoordigd door de president, die tegelijkertijd de bevoegdheden van het staatshoofd bezat en de regering leidde.
De eerste Spaanse Republiek was de eerste poging van nationale politieke krachten om een einde te maken aan het absolute koninklijke gezag en een democratische staat op te bouwen. Dit wil niet zeggen dat deze gebeurtenissen iets speciaals zijn geworden in de geschiedenis van de Spaanse staat. In het midden van de negentiende eeuw beleefde heel Europa een revolutionaire bloei, met als gevolg de val van een aantal landen met monarchale regimes en de daaropvolgende instelling van een republikeinse regeringsvorm. Spanje was in dit opzicht geen uitzondering, nadat het voor een korte periode alle charmes van het republikeinse systeem had gekend.
Eerste republiek en zijn leiders
De sociaal-politieke situatie die leidde tot de vorming van de Republiek ontstond in Spanje tegen de achtergrond van de revolutionaire processen die Europa in het midden van de 19e eeuw schokten. Dit werd grotendeels bijgedragen aan de langdurige interne politieke crisis in verband met de onstandvastigheid van de koninklijke macht. Leapfrog met de erfgenamen van de koninklijke troon leidde tot het verlies van invloed van de koninklijke familie. Tegen de achtergrond van een acute politieke crisis in het koninklijk huis, groeit de invloed van vertegenwoordigers van de elite van het leger op de politieke processen. De confrontatie van verschillende politieke groeperingen leidt tot het begin van de separatistische processen. Madrid begint de controle over afzonderlijke regio's van het land te verliezen. In dergelijke omstandigheden is het nodig om de centrale overheid te versterken door een andere vorm van overheid te creëren.
Regeringen, veranderend met de snelheid van animatie, hadden geen controle over de situatie in het land. In 1868 bestreek de opstand het hele land. In dergelijke omstandigheden wordt koningin Isabella gedwongen het land te verlaten, alle macht in de staat gaat over in de handen van de Cortes. De volgende regering werd gevormd door unionisten, aanhangers van een enkele staat en progressieven, die voorstander waren van de oprichting van een republikeinse regeringsvorm in Spanje. Gedurende een korte periode, van 25 februari 1869 tot 18 juni 1869, stond de nieuwe regering onder leiding van Francisco Serrano, die de functies van staatshoofd en voorzitter van de regering op zich nam. De positie werd genoemd - minister-president van de uitvoerende macht. De status van de bezette posten is gemaakt door Francisco Serrano, de eerste president van Spanje.
De hervormingen, waarmee het nieuwe staatshoofd begon, beïnvloedden vooral de media en het onderwijssysteem. Bij afwezigheid van een echte mededinger voor de koninklijke troon, wordt Serrano, parallel aan zijn openbare functie, regent. Ondanks de zichtbare reële resultaten van het werk van de Serrano-regering, bleef Spanje anti-overheidsopstanden en opstanden afremmen. In de noordelijke provincies werden twee tegengestelde kampen geïntensiveerd, de carlists - aanhangers van de oude koninklijke dynastie en de republikeinen, die pleitten voor de omverwerping van de monarchie.
Een poging om de huidige monarchie te herstellen werd ondernomen in 1870, toen de Spaanse koninklijke troon werd bezet door koning Amadeus, zoon van de Italiaanse koning. Serrano ontvangt uit de handen van de koning de portefeuille van de minister-president, wordt het hoofd van het ministerie van oorlog. Een week later werd de nieuw benoemde minister-president gedwongen af te treden, omdat de koning het besluit van Serrano om constitutionele veranderingen te beknotten niet steunde.
Twee jaar lang probeerde koning Amadeus de orde in het land te herstellen en om te gaan met anarchie in het systeem van de regering en in de bestuurlijke structuur van het koninkrijk. De wensen van de koning kwamen echter voortdurend in verzet van de Cortes, waarbinnen een felle politieke strijd plaatsvond. Het resultaat van de mislukte strijd van de koning voor de vestiging in Spanje van solide koninklijke macht, was de troonsafstand van Amadeus van de troon. In reactie op deze stap, de Cortes 11 februari 1873 uitgeroepen tot de vorming van de Spaanse Republiek. De eerste president van de republiek was de vertegenwoordiger van de Republikeinse partij Estanislao Figueras.
De eerste president van Spanje deed een poging om de provincies te machtigen. Macht in Spaanse steden in de begintijd van de republiek gaat over in de handen van de magistratuur. In dergelijke omstandigheden wordt de loyaliteit van regio's aan het centrum gevormd.
Presidentiële regering in Spanje
Het bestaan van de Spaanse Republiek was korte en intense dramatische gebeurtenissen. Gedurende een korte periode was de macht in het land in handen van vier presidenten, die elk twee of drie maanden op zijn post konden blijven. Gedurende deze periode ondervond Spanje de kracht van drie burgeroorlogen: de derde oorlog met oorlogslisten, de gewapende opstand in de kantons en de militaire interventie in Cuba, die in opstand kwam tegen de metropool.
Gedurende de periode van 11 februari 1873 tot 29 december 1874 bekleedden de volgende personen de functie van president van Spanje:
- Estanislao Figueras diende als minister-president van 12 februari 1873 tot 11 juni 1873;
- Francisco Pi-i-Margale bleef in de positie van president van de uitvoerende macht gedurende iets meer dan een maand, van 11 juni tot 18 juli 1873;
- Nicholas Salmeron Alonso leidde de Republiek op 18 juli 1873 en bleef in functie tot 7 september 1873;
- Emilio Castelar was vier maanden president van de republiek, van 7 september 1873 tot 4 januari 1874.
Vrijwel alle presidenten van de Eerste Republiek waren vertegenwoordigers van de Republikeinse Federalistische Partij, maar dit had geen invloed op de eenheid van politieke krachten en leidde tot de val van de republiek.
De militaire coup georganiseerd door generaal Manuel Pavia maakte een einde aan het korte bestaan van de Spaanse Republiek. Francisco Serrano kwam opnieuw aan de macht, nadat hij alle politieke aanwinsten van de tijd van de republikeinse heerschappij had geliquideerd en het herstel van de monarchie in het land had aangekondigd. Alfonso XII zou de nieuwe koning van Spanje worden.
Ondanks de verdwijning van de Republiek is de functie van minister-president bewaard gebleven. Gedurende een korte periode werd hij opnieuw bezet door Francisco Serrano, maar zijn verblijf aan het hoofd van het land was kort. Na te hebben geweigerd een hoge regeringspositie te bekleden onder koning Alfons trad Serrano af. Hij werd vervangen door Juan de Zavala en de la Puente, benoemd door de Cortes tot het presidentschap van de uitvoerende macht op 26 februari 1874. Het volgende hoofd van de uitvoerende macht van de regering was 189 dagen in functie, waarna Prakseses Mateo Sagasta hem op 3 september 1874 verving.
De regering, geleid door Praxes Mateo Sagasta, was de laatste in de geschiedenis van de functie van minister-president. De inhuldiging van Alfonso XII, gehouden op 29 december 1874, eindigde de turbulente periode van de Spaanse geschiedenis. Republikeinse en federalistische politieke krachten verlieten het politieke toneel van het land en de functie van president van de uitvoerende macht verdween.
Spanje keerde terug naar de boezem van de Europese monarchieën. Een poging om een republikeinse regeringsvorm vast te stellen en over te gaan naar een democratisch ontwikkelingspad, werd meer dan een halve eeuw uitgesteld.
De situatie in Spanje aan de vooravond van de tweede Spaanse Republiek
De koninklijke macht in Spanje bestond kalm tot het begin van de jaren 20 van de XX eeuw. Na de Eerste Wereldoorlog, waarin Spanje op miraculeuze wijze neutraliteit wist te behouden, werden politieke partijen en bewegingen actiever in het land. Een aantal steden en kantons werden door burgerlijke onrust getroffen. Koning Alfonso XIII had niet de politieke wil om een acute interne politieke crisis op te lossen. Echte macht in het land kon alleen het leger vasthouden. Tijdens deze periode werd generaal Primo de Rivera gepromoveerd tot de eerste rollen in het koninkrijk, die niet alleen in staat waren om de broeinesten van revolutionair verzet te onderdrukken, maar ook om de positie van de centrale autoriteit in de regio's te consolideren.
Door Primo de Rivera carte blanche te geven om de burgerlijke onrust te onderdrukken, groef de Spaanse monarchie zelf een gat. Door gebruik te maken van de moeilijke politieke situatie regelde de generaal een staatsgreep op 13 september 1923, waardoor koning Alfonso werd geconfronteerd met de noodzaak van veranderingen in het regeringssysteem. Het resultaat van politieke handel was het verlenen van ruime bevoegdheden aan Primo de Rivere. In Spanje werd de grondwet opgeschort, de regering werd ontslagen en de Spaanse Cortes werden ontbonden. Alle werktuigen van de staatsmacht gingen over in de handen van de 'militaire gids', die werd geleid door generaal Primo de Rivero.
Gedurende de jaren van de militaire gids werden nauwe militair-politieke contacten van Spanje met het fascistische Italië van Mussolini tot stand gebracht. In 1926 ondertekenden de landen een overeenkomst over vriendschap en wederzijdse hulp.
Met andere woorden, er is een militaire dictatuur in het land gevestigd. Ondanks een vrij zwaar binnenlands beleid was het leger in staat om snel de situatie in het land te stabiliseren. Nadat Primo de Rivera politieke onvrede had overwonnen en de bewegingen van communisten, socialisten en anarchisten had verspreid, ging hij over op een burgerregering. In plaats van de "militaire gids" is er een civiele gids die het land beheert volgens de principes van eenheid van commando. De militaire junta trachtte het gevestigde politieke regime democratische trekken te geven en creëerde vervolgens een nieuwe grondwet. De doelstellingen en doelstellingen van Primo de Rivera en zijn collega's waren vooral gericht op het oplossen van economische problemen, terwijl er een vacuüm ontstond in het politieke leven van het land.
De communisten naast de socialisten en de falangisten profiteerden opnieuw van de gunstige situatie en werden weer actiever. Het regime van generaal Primo de Rivera werd, onder druk van de publieke ontevredenheid, in januari 1930 gedwongen het politieke toneel te verlaten. De regering voor een korte periode stond onder leiding van generaal Berenguer.
Tweede Spaanse Republiek en haar voorzitters
De situatie waarin Spanje zich in de periode tussen de autoriteiten bevond, werd elke dag verhit. In de winter van 1931 verslechterde de economische situatie van het land, wat de reden was voor het begin van massale ontevredenheid onder de bevolking. De volgende gemeenteraadsverkiezingen, die plaatsvonden op 12 april 1931 in de regio's van het land, werden de ontsteker van de revolutie. Republikeinen, ontevreden over de verkiezingsresultaten, brachten hun aanhangers naar de straten van Spaanse steden, waardoor het regime in een patstelling belandde. Bij gebrek aan echte macht en kracht, moest koning Alfonso XIII het land verlaten, geleid door de voorlopige regering, die tot december 1931 bestond.
In een situatie van politieke bacchanalia in juni 1931 werden parlementsverkiezingen gehouden, waarbij de republikeinen de winnaars werden. Alleen socialisten waren in staat om 110 mandaten van 470 mogelijk te krijgen in de Constituante. Nadat ze een meerderheid in het parlement hadden gekregen, creëerden de Republikeinen een constitutionele commissie, die de nieuwe grondwet van het land in zes maanden introduceerde. Van nu af aan werd Spanje een republiek waarin alle macht tot vertegenwoordigers van alle klassen behoort en is gebouwd op de beginselen van gelijkheid, rechtvaardigheid en vrijheid.
De eerste president van de Tweede Republiek is Alcala Zamora en Torres, Niceto, die diende als premier van de voorlopige regering. De inhuldiging van het nieuwe staatshoofd vond plaats op 10 december 1931. Vanaf de eerste dagen van zijn ambtstermijn als Alcala Zamora en Torres, was Niceto in oppositie met de huidige regering, wat leidde tot de uitbreiding van crisisverschijnselen in de politieke structuur van het land. Decreten van de president stonden op gespannen voet met het besluit van de regering en de doelen en taken die de socialisten hadden gesteld voordat de regering voortdurend in de oppositie van het staatshoofd stuitte.
In 1933 lost Alkara Zamora de Constituante op. Bij de daaropvolgende vroege parlementsverkiezingen wonnen rechtse krachten. Zonder een duidelijke en consistente politieke lijn slaagde de eerste president van de Tweede Republiek er niet in een evenwicht tussen de politieke krachten in het land te bereiken. De volgende ontbinding van het parlement in november 1935 toonde de hele zwakte van het huidige regime. Het belangrijkste doel van de komende verkiezingen was de overwinning van een coalitie van rechtse krachten en de falangisten over de socialisten, geleid door het Volksfront. De gecreëerde centristische regering was betrokken bij de voorbereiding van nieuwe verkiezingen, die in februari 1936 zouden plaatsvinden.
Republikeinen, geleid door voormalig premier Asania, gingen een politieke unie aan met de socialistische radicalen, waardoor de Linkse Republikeinse Partij ontstond, die sindsdien de belangrijkste drijvende kracht van de liberale beweging is geworden. De republikeinen konden echter alleen de politieke slinger aan hun kant neigen in eendracht met de socialisten. Als resultaat van lange politieke onderhandelingen, werd het Volksfront gevormd - een blok van linkse republikeinen en socialisten. In zo'n gewichtscategorie slaagden de politieke bondgenoten erin om hun tegenstanders met een kleine marge te verslaan door de parlementsverkiezingen van 1936 te winnen.
De huidige president Alkara Zamora en de regering waren snel om de verkiezingen ongeldig te verklaren, maar het actieve burgerschap van de bevolking van de grote steden van Spanje stopte de huidige regering van deze stap.
De verkiezingen van 1936 brachten de regering van Asanya aan de macht, die onmiddellijk het land uit de politieke crisis wilde leiden. In het land werd een politieke amnestie afgekondigd, vele levenssferen in het Spaanse maatschappelijk middenveld kregen een nieuwe richting in hun ontwikkeling. De huidige president, Alkara Samoa, neemt ontslag op 3 april. Diego Martinez Barrio, die tot 7 mei 1936 het presidentschap bekleedt, wordt voor een korte periode staatshoofd. Op de ceremoniële bijeenkomst van het Spaanse parlement, gehouden op 10 mei, wordt Asana verkozen tot de nieuwe president van Spanje. Regeringsleiderschap is toevertrouwd aan de liberale Santiago Casares Quiroga.
Ondanks de duidelijke politieke doorbraak in het regeringssysteem en belangrijke economische veranderingen, begint de macht van het Volksfront snel aan populariteit onder de bevolking te verliezen.
Ontevredenheid met de resultaten van landhervorming vertaalt zich in boerenopstanden. Tegen deze achtergrond wordt de voedselcrisis intensiever, wat vooral acuut is in de grote steden van het land. In een dergelijke omgeving kwamen radicale elementen snel naar voren, die door hun acties de publieke ontevredenheid voedden.
Burgeroorlog van 1936-1939
In de periode van de volgende sociale en sociale crisis die het land na de revolutie bedekte, betrad de elite van het leger de politieke arena. In tegenstelling tot de vertegenwoordigers van het Volksfront was er een militair-nationalistische groep onder leiding van generaal Francisco Franco. Политические противоречия между двумя крайне противоположными политическими лагерями переросли в гражданское вооруженное столкновение. Мятеж, поднятый 17 июля верными Франко испанскими воинскими частями, дал старт гражданской войне, полыхавшей на всей территории Испании четыре года.
Получив техническую и вооруженную поддержку со стороны Италии и фашисткой Германии, Франко сумел добиться решающего перевеса над вооруженными силами Испанской Республики. Действующий президент страны Асанья ввиду приближения франкистов к столице и при отсутствии возможностей достичь политического компромисса с противниками, покидает страну. После того, как 28 марта войска Франко вступили в Мадрид, период Второй Испанской Республики окончился. Будучи за границей, Асанья 27 февраля заявляет о своей отставке, которая только способствовала легитимизации политического режима Франко.
С победой Франко, Испания почти на двадцать шесть лет, до 1975 года становится личной вотчиной одного человека. В 1947 году Испания снова объявлена королевством, однако король будет считаться только формальным главой государства. Франсиско Франко становится единоличным правителем с неограниченными диктаторскими полномочиями.
