Presidenten, vorsten en heersers van Australië: kenmerken van openbaar bestuur

De hoogste heerser van Australië is de Engelse monarch. Niet iedereen weet het, maar in dit land is er ook een president die het hoofd van de senaat is. Dit is het belangrijkste gezicht van het hogere huis van het parlement. De Australian Senate is gemaakt naar het beeld en de gelijkenis van het House of Lords van Groot-Brittannië, maar in plaats van heren zijn er afgevaardigden verkozen als gevolg van algemene verkiezingen.

De functie van president van Australië wordt nu bekleed door Scott Ryan en de post zelf verscheen in 1901. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om duidelijk te begrijpen dat het hoofd van de Australische senaat niet precies de president van Australië is in de gebruikelijke zin van het woord.

De formele heerser van Australië is de Britse koningin, hoewel haar macht in het land volledig wordt beperkt door het parlement. Momenteel noemen politieke analisten Australië "de gekroonde republiek", die volledig overeenkomt met de werkelijke stand van zaken in de staat. Hoewel bewoners er trots op zijn geregeerd door de koningin, is het land in werkelijkheid een typische republiek in termen van zijn geest en regeringsvorm.

De eerste heersers van Australië en de doelen die ze nastreefden

Engelse navigator Arthur Phillip heeft in 1788 de stad Sydney gesticht

Er zijn veel versies van wie Australië voor het eerst heeft ontdekt. Sommige wetenschappers en historici geloven dat het continent in de zestiende eeuw door Portugese zeelieden werd ontdekt, die in die jaren alle zeeën en oceanen van de wereld hebben geploegd. Opgemerkt moet worden dat hoewel een van de taken van de Portugese zeilers de ontdekking van nieuwe landen was, er geen enkel document is waaruit blijkt dat het vasteland door de Portugezen is ontdekt. Het is mogelijk dat ze hier in de zestiende eeuw hebben gevaren, maar niemand in Europa heeft ooit een bevestiging hiervan ontvangen en heeft ze niet gedocumenteerd. Het lijdt geen twijfel dat de Portugese koninklijke hof zeker niet zo'n goede ontdekking zou hebben gedaan zonder de juiste aandacht.

De eerste vermeldingen betreffende de echte ontdekking van het continent door Europeanen verwijzen naar 1606. Australië heeft de volgende landen onder de knie:

  1. In 1606 landde een Nederlandse expeditie onder leiding van Willem Janson op het schiereiland Cape York;
  2. In 1616 landde een andere Nederlander, Derk Hartog, in West-Australië. Hij verklaarde dat deze landen het grondgebied van Nederland waren, maar vervolgens begonnen de Nederlanders dit land niet te beheersen;
  3. In 1606 zeilden de Spanjaarden over de Baai van Torres en zagen de oevers van een nieuw continent;
  4. De belangrijkste rol in de ontwikkeling van het Australische continent gespeeld door de Britten in 1788. Op dat moment legde kapitein Arthur Phillip de nederzetting Sydney Cove neer.

26 januari 1788 was de dag van de stichting van de hoofdstad van de staat Sydney, nu is het een nationale feestdag in het land. Vanaf dat moment begon de geschiedenis van de kolonisatie van deze landen en de oprichting van de eerste kolonie van het Britse rijk - New South Wales. De eerste Britse kolonie in Australië was erg groot en omvatte het land van Nieuw-Zeeland. Groot-Brittannië verklaarde zijn rechten op het continent reeds in 1829 onder koning George IV. In hetzelfde jaar werd een nieuwe kolonie Swan River gesticht. Een kenmerk van deze kolonie was dat deze aanvankelijk als gratis was gemaakt, dat wil zeggen dat het niet de bedoeling was om slaaf en harde arbeid te gebruiken.

Door de jaren heen werd New South Wales, volgens de decreten en ordes van de Engelse monarchen, verdeeld in verschillende koloniën, waaronder:

  • South Australia werd in 1836 gesticht onder koning Willem IV;
  • Nieuw-Zeeland werd gesticht in 1840, toen de beroemde koningin Victoria al op de koninklijke troon zat;
  • De volgende kolonie was vernoemd naar de koningin - Victoria. Het werd opgericht in 1851;
  • Queensland werd gesticht in 1859;
  • In 1863 werd de Northern Territory opgericht, die tot die tijd werd beschouwd als onderdeel van Zuid-Australië.

Aanvankelijk stuurde het Britse rijk veroordeelden naar de koloniën, omdat er niemand was om daar te werken. Sommigen van hen slaagden erin om hun tijd uit te werken, het land te bemachtigen en voor zichzelf te blijven werken. De meeste Europeanen, die criminelen waren en hun hele leven in grote Engelse steden hebben doorgebracht, konden niet tegen, waren ziek en stierven. De stroom criminelen werd tegen 1840 verminderd en werd volledig gestopt in 1868.

Omdat het bewoonbare land in Australië voornamelijk aan de kust ligt, begonnen de kolonialisten geleidelijk uit te breiden en nieuwe nederzettingen langs de hele kust te bouwen. Grote gebieden werden ontdaan van struiken en bossen en begonnen te worden gebruikt in de landbouw.

Colony Self Government en Australian Gold Rush

Het was de goudkoorts die een grote rol speelde in de popularisering van het Australische continent.

In 1850 was het hele continent in een goudkoorts, omdat goud werd gevonden in het land. Deze gebeurtenissen lokten een groot aantal immigranten uit die het land binnenstroomden in de hoop op snelle verrijking. Mensen reisden voornamelijk vanuit de volgende landen:

  • Noord-Amerika;
  • Ierland;
  • Groot-Brittannië;
  • China en andere Europese en Aziatische landen.

In 1854 brachten goudmijnwerkers, die het beu waren om de Britse kroon te betalen voor vergunningen voor goudwinning, een opstand op, bekend als de Eureka. De reden voor de opstand was de moord op een van de goudzoekers door de eigenaar van het hotel, waar hij verbleef. De rebellen verbrandden het hotel en begonnen van de autoriteiten de volgende maatregelen te eisen:

  • Annulering van vergunningen voor goudwinning;
  • Koloniën het recht op zelfbestuur verlenen;
  • Mogelijkheden voor het houden van open en algemene verkiezingen voor het parlement.

Hoewel de opstand werd onderdrukt, hebben de autoriteiten er nog steeds een les van geleerd. In 1855 werden hervormingen doorgevoerd, waardoor New South Wales zelfbestuur kreeg. Juridisch bleef de kolonie onder de heerschappij van het Britse rijk, in feite kwam het management in handen van de regering, die werd verkozen als resultaat van algemene verkiezingen. Verder verkregen de volgende koloniën het recht op zelfbestuur:

  • Victoria;
  • Tasmania;
  • Zuid-Australië. De eerste drie koloniën verkregen hun rechten in 1856;
  • Quisland verwierf het recht op zelfbestuur ten tijde van zijn vorming, in 1859;
  • In 1890 verwierf West-Australië dezelfde onafhankelijkheid als de kroon.

Vanaf dit moment gingen de meeste kwesties met betrekking tot de interne aangelegenheden van een staat over in handen van een onafhankelijke regering. Groot-Brittannië bleef verantwoordelijk voor het buitenlands beleid, buitenlandse handel en defensie.

Na een krachtige economische golf veroorzaakt door de ontdekking van goud in het land, begon een langzame recessie, die de arbeiders in Australië ernstig trof. Tijdens deze jaren werden veel arbeiderspartijen gecreëerd die streden voor de rechten van werknemers. In 1901 werden alle Australische koloniën verenigd in een unie, die de heerschappij van Groot-Brittannië was. In 1932 werd Australië getroffen door een golf van de sterkste crisis, omdat de hele economie van het land gebaseerd was op de export van wol en graan, en dit product werd toen niet opgeëist. Het werkloosheidspercentage in het land bereikte in 1932 29%, wat nooit eerder was gebeurd.

Hoewel de belangrijkste wet van het land de grondwet van 1900 was, die in 1901 in het land begon te werken, werd het land in 1942 vrijwel onafhankelijk van Groot-Brittannië. Dit was te wijten aan het Westminster Statuut van 1931, dat Australië pas in 1942 ratificeerde. Desondanks is de koningin van Engeland nog steeds de formele heerser van de staat, en Australiërs zijn er terecht trots op.

Queen of Australia-status

Koningin van Engeland Elizabeth II is parttime Queen of Australia en nog 13 andere landen. Regeert sinds 1952.

Momenteel is de koning van het land koningin Elizabeth II. Haar heerschappij begon in 1952. De hele koninklijke familie is vaak in Australië, waar het verschillende officiële en ceremoniële taken vervult binnen en buiten het land. Ondanks het feit dat de rol van de koningin geformaliseerd is door de grondwet van het land, worden de meeste taken van de koning uitgeoefend door de gouverneur-generaal, die de officiële vertegenwoordiger is van het koninklijke huis in Australië. Bovendien heeft elke staat van het land zijn eigen gouverneur, die door de koningin wordt benoemd. Wanneer een monarch op het grondgebied van een staat gebeurt, worden alle bevoegdheden van de gouverneur rechtstreeks aan hem overgedragen.

De koningin van Australië is de monarch van vijftien landen die worden beschouwd als het koninkrijk van het Gemenebest. De wetten bepalen afzonderlijk dat de Koningin door de Gouverneur-Generaal in het Parlement wordt vertegenwoordigd en dat alle uitvoerende functies aan het Kabinet van Ministers worden toevertrouwd. De belangrijkste verantwoordelijkheden van de koningin zijn om het land te vertegenwoordigen op verschillende sociale evenementen in het land en de wereld.

Plichten van de gouverneur-generaal van Australië

Peter Cosgrove is sinds 2014 gouverneur-generaal van Australië.

De belangrijkste vertegenwoordiger van de koninklijke macht in Australië is de gouverneur-generaal. Hij wordt benoemd volgens de bevelen van de koningin. Alle macht van de monarch ten tijde van zijn afwezigheid in het land ligt in handen van deze vertegenwoordiger van de regering. De rol van de gouverneur-generaal is net zo symbolisch als de macht van de koningin, maar alle overheidsinstellingen in Australië functioneren namens deze vertegenwoordiger van de regering.

Alle functies van de vorst met betrekking tot militair beleid zijn in feite in handen van ministers. Ze kunnen het koninklijke voorrecht van de volgende vragen gebruiken:

  • Rechten om oorlog te verklaren;
  • Rechten om vrede te sluiten;
  • Het bevel over de strijdkrachten van het land is ook in handen van Australische ministers.

De rechten van de gouverneur-generaal bepalen dat hij verkiezingen kan houden, evenals het parlement bijeenroept en ontbindt. In de praktijk gebruikt de vertegenwoordiger van de koninklijke overheid nooit haar rechten zonder de goedkeuring van de premier. De laatste interventie werd geregistreerd in 1975, toen de gouverneur-generaal tussenbeide kwam in de politiek in het midden van een scherpe constitutionele crisis.

De premier moet worden aangesteld als vertegenwoordiger van de monarch van Australië, maar dit recht is beperkt door speciale wetten, die bepalen dat alleen de persoon die de steun van een meerderheid van de leden van de Tweede Kamer krijgt, tot hoofd van de regering kan worden benoemd. Dezelfde documenten bepalen dat in het geval dat vertegenwoordigers van partijen en coalities hetzelfde aantal stemmen krijgen, het de gouverneur-generaal is die een kandidaat kan voordragen.

De belangrijkste paradox van de rol van de gouverneur-generaal in de Australische regering is het feit dat hij, hoewel benoemd door de monarch van Groot-Brittannië, volledig verantwoording verschuldigd is aan het parlement. Ondanks alle beperkingen wordt de vertegenwoordiger van de koningin van Engeland officieel beschouwd als het hoofd van de uitvoerende macht in de hele Unie van Australië. De taken van de Gouverneur-generaal omvatten de volgende bevoegdheden, waarvan hij een deel niet gebruikt, zoals hierboven is gezegd:

  • Ambassadeurs, rechters, ministers benoemen;
  • Goedkeuring van rekeningen;
  • Aankondiging van de verkiezing;
  • Presenteert overheidsprijzen;
  • Voert een breed scala van verschillende ceremoniële taken uit.

Bovendien maakt de gouverneur-generaal vaak representatieve reizen naar het buitenland. In dit geval wordt het aangenomen op het niveau van het staatshoofd. De plaatsvervanger van de koninklijke autoriteit in Australië is de officiële secretaris. Sinds 2014 is de gouverneur-generaal van Australië Peter Cosgrove.

Australische parlement en zijn rol in de regering

In een dergelijke ontspannen sfeer worden vergaderingen van het Australische parlement gehouden.

De functies van het bestuur van het land berusten bij het Australische parlement. Het bestaat uit drie hoofdcomponenten:

  • Monarch, wiens vertegenwoordiger de gouverneur-generaal is;
  • Senaat, wiens hoofd de president is. Senatoren worden gekozen voor een termijn van zes jaar, terwijl de samenstelling van de senatoren om de drie jaar met de helft wordt bijgewerkt. Er zijn 76 mensen in de Senaat, 12 van elke staat;
  • Huis van Afgevaardigden. De verkiezing van afgevaardigden bij deze autoriteit vindt eens in de 3 jaar plaats. Er is een mogelijkheid tot verkiezing voor verschillende termen op een rij.

De symboliek van beide huizen van het parlement kenmerkt de macht van de Kroon, maar de koningin zelf neemt niet deel aan het creëren en aannemen van wetten. Desondanks begint elke nieuwe parlementaire sessie met een Trone-toespraak, die moet worden afgeleverd door de monarch zelf of door de gouverneur-generaal.

Alle wetten die in het parlement worden aangenomen, moeten worden goedgekeurd door de gouverneur-generaal of door de bevoegde gouverneur van de staat waarin de wet van toepassing is. Ook moeten wetten worden aangebracht met de Great Australian Seal of officiële staatszegels. De Australische wetgeving bepaalt dat de gouverneur-generaal het Parlement kan weigeren een wetsvoorstel goed te keuren. Bovendien klinkt de interpretatie van deze afwijking als "voor het plezier van de koningin". Bovendien kan de koningin van het land elk Australisch project binnen een jaar afwijzen, na goedkeuring door de gouverneur-generaal. In de praktijk hebben de vorst en zijn vertegenwoordiger dit recht nooit uitgeoefend.

Het rechtssysteem van Australië wordt ook uitgevoerd namens de vorst, terwijl hij persoonlijk nooit gerechtelijke taken vervult. Alle zittingen worden gehouden in de traditionele vorm en beginnen met de woorden: "Het Hooggerechtshof van Australië zit." God beware de koningin. " Strafrechtelijke procedures worden gevoerd met de verdachte namens de koninklijke macht en worden gehouden in overeenstemming met de formule "Koningin tegen (naam)" of "Kroon tegen (naam)".

De koningin zelf kan niet het voorwerp van vervolging zijn en de wet stelt dat de monarch altijd gelijk heeft. Desondanks is het mogelijk om een ​​procedure tegen de Kroon in te leiden, wat in feite betekent het starten van een procedure tegen de overheid.

President van de Australian Senate en zijn taken

Scott Ryan, voorzitter van het Parlement, heeft aangekondigd dat hij de belangen van alle senatoren, ongeacht partijen, zal behartigen.

De senaat van Australië zal pas aan het werk gaan als er een president wordt gekozen onder de senatoren. Als de positie van president wordt verlaten, zijn leden van de senaat verplicht om een ​​nieuw hoofdstuk te kiezen, dat een senator moet zijn. Het ontslag van de president kan plaatsvinden in het geval van:

  • Als de meerderheid van de leden stemt om hem uit zijn functie te verwijderen;
  • De president kan onafhankelijk een functie weigeren. Tegelijkertijd is hij verplicht om een ​​schriftelijke kennisgeving aan de gouverneur-generaal te sturen.

De verkiezing van de president van Australië vindt plaats bij geheime stemming van leden van de senaat. De vertegenwoordiger van de dominante partij wordt altijd gekozen in de functie van hoofd van de Senaat. Om problemen met de oppositie te voorkomen, wordt de vice-president gekozen uit de andere partij. In 2005 en 2007 probeerde de Groene Partij Kerry Nettl te benoemen tot plaatsvervangend hoofd van de Senaat, maar niemand steunde deze nominatie.

Verwar de president van het parlement niet met de huidige leider van de staat. Het is eerder een ceremoniële post. De belangrijkste taken van het hoofd van het parlement zijn:

  • De orde handhaven tijdens parlementsvergaderingen;
  • Bescherm de rechten van gewone senatoren;
  • Zorg voor naleving van de voorschriften.

Daarnaast corrigeert de president, samen met de voorzitter van de Tweede Kamer, het werk en de werking van het parlementsgebouw met behulp van administratief personeel.

Verblijf van de Voorzitter van het Parlement

De architectuur van het Australische parlement is nogal ongebruikelijk. Dit is precies wat de gebouwen van de toekomst zagen in de jaren tachtig.

In Australië bestaat er niet zoiets als een presidentiële ontvangstruimte, omdat het hoofd van het parlement niet bezig is met het ontvangen van delegaties of burgers. De residentie van de president kan worden beschouwd als het gebouw van het Parlement. Het land heeft een oud en nieuw parlementsgebouw. Het oude gebouw werd geopend in 1927, toen het federale parlement naar Canberra verhuisde, dat de nieuwe hoofdstad van de staat werd.

Het oude Australische parlement ligt aan de oevers van het meer Griffin en wordt omgeven door een groen gazon. Het parlementsgebouw werd gebouwd gedurende 4 jaar en werd in 1927 geopend door de York Dukes, die de vorsten van Groot-Brittannië werden. Hoewel dit gebouw niet meer wordt gebruikt voor het beoogde doel, wordt het onderhouden in goede staat en is het een van de attracties van de Australische hoofdstad.

De bouw van het oude Australische parlementsgebouw begon in 1923. De bouw werd voltooid in 1927 en in hetzelfde jaar verhuisde het parlement daarheen. Materialen uit het hele land werden gebruikt voor de bouw, bovendien waren de beste architecten betrokken bij het maken van het project. Het was oorspronkelijk gepland dat de Australische regering hier niet langer dan 50 jaar zal zijn, maar in feite is het er al meer dan 60 jaar. Dit was het resultaat van de economische crisis van 1932 en de gevolgen van de Tweede Wereldoorlog, waaraan Australië deelnam aan de zijde van de landen van de antifascistische coalitie.

Перед началом строительства здания парламента Канберра была небольшим городком местного значения, но переезд правительства спровоцировал огромный поток людей, которые хотели обосноваться именно здесь.

В 1978 году было решено строить новое здание парламента. Для этого был объявлен конкурс на проект лучшего здания для парламента Австралии. В конкурсе участвовали ведущие архитекторы из 29 стран мира. Всего было выслано 329 работ, соответствующих условиям конкурса. Победителем была объявлена фирма из Филадельфии.

Строительство нового здания австралийского парламента было начато в 1981 году, а завершить строительство планировали 26 января 1988 года, в день 200-летия основания первой английской колонии на территории континента. Изначально планировалось вложить в строительство около 220 000 000 австралийских долларов, но в итоге смета превысила сумму в 1,1 миллиарда. Сроки открытия также не удалось соблюсти, и здание было введено в эксплуатацию 9 мая 1988 года. Эта дата была приурочена к годовщине открытия первого федерального парламента в Мельбурне.